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國務院國資委:國企混改將在五方面加碼

時間:2018-11-22 16:52:28 文章來源: 【字體:

11月14日天天彩票官网,國務院國資委副主任翁杰明在專題媒體通氣會上表示天天彩票官网,將以更大力度、更深層次推進國有企業混合所有制改革,實現國有資本與其他各種所有制資本取長補短、相互促進天天彩票官网、共同發展。

他強調說,為更好放大國企改革乘數效應,混改中要統籌推行落實董事會職權、市場化選聘經營管理者、實施企業薪酬分配差異化改革、開展員工持股等,提升改革的體系性天天彩票官网、整體性。同時,加快建立符合社會主義市場經濟要求的中長期激勵約束機制天天彩票官网,激發企業內生動力,促進高質量發展。

國企混改將在五方面加碼

據經濟日報報道,對于下一步主要工作思路,翁杰明表示,國資委將堅持有利于國有資本放大功能、保值增值天天彩票官网、提高競爭力的要求天天彩票官网,按照“傷其十指不如斷其一指”的思路天天彩票官网,聚焦重點難點,統籌深入推進混改工作。


首先天天彩票官网,緊密結合企業功能定位,分類分層推進混合所有制改革。

積極推進主業處于充分競爭行業和領域的商業類國有企業混合所有制改革,按照國有資本布局結構優化的要求天天彩票官网,實現合理進退。深化重點領域混合所有制改革試點,用好用足配套政策,加大力度引入民營資本。針對企業的不同層級推進混合所有制改革,重點引導在子公司層面有序推進混合所有制改革天天彩票官网,加強統籌規劃天天彩票官网天天彩票官网,避免企業內部層層股權多元化加大管理難度。

其次天天彩票官网,全面結合各項試點,統籌推進混合所有制改革。

以混改為契機開展綜合性改革天天彩票官网,加強改革聯動,更好放大國企改革乘數效應?;旌纤兄聘母锲髽I聯動推進相關改革,落實董事會職權、市場化選聘經營管理者、實施企業薪酬分配差異化改革、開展員工持股等,提升改革的體系性、整體性天天彩票官网。國有資本投資運營公司試點企業重點推進所屬企業混合所有制改革天天彩票官网,增強資本流動性,促進組織框架和運營模式不斷完善?!半p百行動”、區域性國資國企綜合改革試點企業將積極開展混合所有制改革,引入各類資本。創建世界一流示范企業天天彩票官网、東北地區中央企業綜合改革等試點中,也將統籌考慮天天彩票官网、重點推進混合所有制改革天天彩票官网,保質保量地推出一批混合所有制改革先進范例。以混改為契機天天彩票官网天天彩票官网,推動國有企業運用市場化機制解決歷史遺留問題,加大力度“壓減”和“處僵治困”天天彩票官网,使企業輕裝上陣。

第三,持續發力,進一步深化重點領域混合所有制改革試點。

加大重點領域改革力度,引入更多非公有資本參與重點領域改革,切實完善產權制度和要素市場化配置天天彩票官网天天彩票官网,推進經濟體制改革持續深化。提高重點領域開放力度,向非公有資本有序擴大開放的領域和范圍天天彩票官网,增加開放的廣度和深度。增加重點領域混合所有制改革試點企業數量天天彩票官网,選取更多重點領域企業開展混改,深度挖掘制度性經驗,形成更多典型案例天天彩票官网,有效促進以點帶面。擴大試點企業規模,選取一批層級更高天天彩票官网、規模更大的重點領域企業開展混合所有制試點。落實容錯糾錯機制,切實保護各類所有制的合法產權,科學依規進行資產定價。

第四,切實完善機制強化激勵,實現混改企業高質量發展。

加快建立符合社會主義市場經濟要求的中長期激勵約束機制,激發企業內生動力,促進高質量發展。推進經理層任期制和契約化管理,按照“市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬天天彩票官网、市場化退出”的原則,加快建立職業經理人制度。加快工資總額管理制度改革,統籌用好員工持股、上市公司持股計劃、科技型企業股權分紅等中長期激勵舉措天天彩票官网,合理拉開內部收入分配差距天天彩票官网。綜合發揮國企規模優勢和戰略投資者專業優勢,加強管理、業務天天彩票官网、人才等協同互補,構建靈活高效的協同管控模式,培育壯大業務鏈條,使改革真正發生“化學反應”。

第五,堅持以管資本為主,切實轉換對混改企業的監管方式。

對混改后的企業,從傳統的對國有獨資公司監管模式轉為對多元股東公司的管理模式和治理機制天天彩票官网。國資委將進一步以管資本為主,對混改企業大膽放權,落實混改后企業董事會的經理層成員選聘權、業績考核權天天彩票官网、薪酬管理權和職工工資分配管理權等權限,重點抓好事中和事后監管,提高監管效能,提升監管的針對性、有效性、系統性。國有股東通過股東會行使股東職權,并通過向董事會派出董事表達股東意愿天天彩票官网,不干預企業日常經營活動天天彩票官网。各治理主體按照《公司法》規定行使相應職權,進一步厘清政企邊界,使混合所有制企業更好地與市場經濟融合天天彩票官网。

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